冶金工業規劃研究院日前發布《中國鋼鐵工業節能低碳發展報告2018》（以下簡稱《報告》），預計2018年鋼鐵行業在產量增長11.0%的情況下，能源消費總量同比增長僅8.9%；2019年，能源消費總量同比將下降3.4%。

其中，粗鋼產量2018年為9.23億噸，同比增速為11%，預測2019年產量將降低至9.0億噸，增速同比下降2.4%；生鐵產量2018年將達到7.63億噸，同比增長速度為1.6%，2019年這一數據為7.26%，同比下降2.5%。

《報告》顯示，廢鋼資源趨于充裕。預計，到2020年中國鋼鐵蓄積量將達到100億噸；到2025年中國鋼鐵蓄積量達120億噸；到2020年中國廢鋼資源年產出量將達到2.1億噸；到2025年將達到2.7億噸~3億噸，這將為電爐鋼發展提供充足的原料。

冶金工業規劃研究院院長李新創表示：“能源消耗總量成為鋼鐵發展的一項重要要素，具有一票否決權，‘用能權就是發展權’。并且鋼鐵企業產能指標可以跨省轉移，但目前能源消費總量跨省轉移很難，還沒有先例?！?

《報告》認為，鋼鐵行業將逐步成為碳市場的主力軍。2017年12月，全國碳市場啟動，分為基礎建設期、模擬運行期和深化完善期三個階段進行推進，并以電力為突破口率先開展交易，按照“成熟一個行業納入一個行業”的原則逐步擴大覆蓋范圍。

李新創認為：“所有鋼鐵企業均應高度重視和夯實低碳發展基礎能力建設，積極謀劃低碳轉型發展。”

從2017年分國別生產工藝來看，歐、美、印度等國家電爐鋼占比60%左右，亞洲其他國家占比在20%~30%之間，只有中國僅為9%左右。中國的電爐鋼占比和歐美、日韓等傳統鋼鐵強國相比，比例嚴重偏低，中國的平均噸鋼綜合能耗指標和國外平均噸鋼綜合能耗指標相比，在結構用能上差距是巨大的。

李新創認為，目前中國鋼鐵工業節能主要存在五方面的問題：一是中國鋼鐵業偏重的生產結構將是制約我國鋼鐵工業能效提升最主要的問題；二是節能新技術的推廣程度和創新難度大、進度慢；三是企業領導層對節能工作的重視程度仍然不夠，節能管理基礎能力薄弱；四是單一的行政命令式節能減排考核機制越來越難以適應節能工作形勢的發展；五是鋼鐵企業統計數據失真現象較為明顯，一些突破理論值的能耗數據都在出現，數據的失真給行業節能統計、分析和預測工作帶來困難。

中國節能協會副理事長房慶直言：“節約能源、保護環境、氣候變化是人類面臨的共同挑戰，節能減排、低碳發展已成為各國共識，我國政府高度重視節能環保工作，冶金專委會要為冶金行業的節能發展發揮有力的助推作用。”