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推進局系統全面從嚴治黨工作向縱深發展

來源:中國礦業報 作者:沈建明發表時間:2018-12-28 瀏覽次數:2233   關閉

參加中國地質調查局黨政主要負責人培訓研討班收獲頗多,更加明確了新時代地質工作所處的歷史方位和面臨的形勢,更加明確了今后一段時期地質調查總體思路和主要任務,更加明確了局黨組對加強隊伍建設、推進全面從嚴治黨的工作部署和要求,更加明確了局黨組對黨政主要負責人的要求。


關于對局系統全面從嚴治黨形勢的看法


局黨組對全面從嚴治黨工作高度重視,堅決做到“兩個維護”,全方位、多層面、嚴要求進行推進,構建了責任體系,實行目標責任制,強化監督檢查,不斷壓實“兩個責任”,工作力度持續加大,工作舉措越來越實,總體上看全局全面從嚴治黨工作成效明顯:“四個意識”明顯增強,“兩個責任”不斷壓實,黨建工作逐步規范,“四種形態”運用充分,違規違紀問題得到有效遏制,政治生態逐漸凈化,黨員干部的使命感責任感緊迫感進一步強化,黨組織的凝聚力號召力戰斗力進一步提升。


但還存在一些較為突出的問題:一是各單位工作進展不平衡,上熱下冷的問題依然存在,黨支部層面總體上還比較弱,支部活動表面化、形式化,“三會一課”等黨內政治生活制度執行不夠嚴格。二是有的單位“兩個責任”落實還不到位,抓全面從嚴治黨實招還不多,學習借鑒和創新探索不足。三是個別單位黨委書記抓全面從嚴治黨工作用心還不夠,有的主要精力不在黨建上,問題導向不鮮明,工作大而化之。四是有的班子成員政治敏感性不強,重業務輕黨建,黨建工作和業務工作“兩張皮”現象依然存在。五是有的單位黨委“把方向、謀大局、定政策、促改革”“總攬全局、協調各方”作用發揮不到位,有的單位黨委研究“三重一大”主動性不夠,有的單位黨委班子整體戰斗力不強。六是廉政風險依然存在,觸犯黨的紀律、違反財經紀律的情況時有發生。


關于對推進局系統全面從嚴治黨工作的思考


局黨組已經研究提出了推進局系統全面從嚴治黨的總體思路及主要舉措??傮w思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,認真落實新時代黨的建設總要求,把增強隊伍的凝聚力和戰斗力作為黨建工作的重要目標,把黨建工作作為提供精神動力和促進業務建設的重要保障,堅持“八問”和“六個強力推進”,強化監督執紀問責,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸、向縱深發展,為順利完成年度重點工作任務、加快建設世界一流的新型地質調查局提供堅強的思想、政治和組織保證。主要舉措是:堅持問題導向、目標導向,加強政治建設,在站位上抓提升;加強理論武裝,在思想上抓根本;加強黨務培訓,在能力上抓提高;加強責任傳導,在考核上抓運用;加強文化建設,在深化上抓典型;加強監督執紀,在執行上抓落實;加強制度建設,在過程上抓規范。


機關黨委要協助局黨組履行主體責任,繼續全面履行協助、推進、教育、監督和引領的責任,以政治建設為統領,認真落實局黨組推進局系統全面從嚴治黨的總體思路及主要舉措,著力推進局系統全面從嚴治黨各項工作。重點把握好以下幾點。


1. 牢牢把握黨建工作的基本定位和工作目標。黨建工作的定位是“保障和促進中心工作”,為中心工作提供思想、政治和組織保障,工作目標是“服務中心、建設隊伍、凝心聚力、促進發展”,具體工作也要體現出黨建在地質調查事業中的“基礎性、先行性”作用。因此,不能就黨建而黨建,不然就遭人反感;不能離開中心工作搞黨建,不然就會“兩張皮”。這一點不能偏,要進一步灌輸到各單位班子全體成員、所有專兼職黨務工作者頭腦中。


2. 牢牢抓住黨支部建設這個基礎。黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。針對我局黨支部工作總體還比較弱的問題,各單位要把黨支部建設作為最重要的基礎建設,著力發揮黨支部的主體作用和管到“人頭”優勢,突出政治功能,建設成為堅強的戰斗堡壘。一是要做好支部書記的選配,強化支部委員的培訓,加強支部標準化、規范化建設,推進“兩學一做”常態化制度化,堅持“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,使黨內生活經常、認真、嚴肅。二是黨支部建設的關鍵要以提升組織力為重點,具體講,就是要在彰顯組織優勢中提升組織力,在推動改革發展中提升組織力,在鍛造過硬隊伍中提升組織力,在團結服務群眾中提升組織力,在強化自身建設中提升組織力。三是要加強黨支部評議考核,強化工作指導和督促檢查,構建完善黨支部書記的激勵約束機制,使黨支部工作做實、做細、做出成效。


3. 牢牢抓住工作重點。一要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,突出整體性、系統性、深入性,融會貫通,密切結合單位實際,準確把握十九大、十九屆二中、三中全會對地質調查工作、對本單位工作的要求,找準職責定位,調整業務結構,加快實現局黨組提出的“三個轉變”。


二要進一步加強黨的政治建設,落實部黨組“關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神,以黨的政治建設統領機關黨建和業務工作的意見”,融入業務工作抓黨的政治建設,強化監督檢查,嚴守政治紀律和政治規矩,做好政治風險防控,推動黨的政治建設各項措施落地見效。三要按照中央要求,認真組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。四要緊緊扭住政治生態的突出問題,采取更為有力的措施,著力營造風清氣正的良好政治生態。五要進一步加強“責任、創新、合作、奉獻、清廉”新時代地質工作者核心價值觀的宣傳、踐行,為地質調查事業改革發展注入強大精神動力。


4.牢牢抓住“關鍵少數”。從實際情況看,一個單位黨建工作搞得好不好,除了黨委書記是否上心、用心外,行政主要負責人是否真正重視、支持極其重要。行政主要負責人“嘴上喊重視、實際沒行動”是沒用的,還會連帶班子其他成員、中層干部也不重視。因此,在年度考核中要加大對班子成員(包括行政主要負責人)抓黨建工作考核的權重,真正體現“黨政同責”,督促班子成員履行好“一崗雙責”。


5.牢牢建設一支素質高、能力強的專職黨務干部隊伍。黨務干部是黨建工作的具體規劃者、組織者和實施者,目前中國地質調查局專職黨務干部規模、結構、素質、能力亟需進一步加強,應努力打造一支“勤于學習、敢于擔責、勇于創新、樂于奉獻”的黨務干部隊伍。建議在局機關調整“三定”方案時加強機關黨委的力量,批復各單位“三定”方案時明確黨辦(群團處)的編制,原則上,人數多的單位可按5~6人配備,人數少的按2~3人配備,中間的按3~4人配備。


(作者單位:中國地質調查局直屬機關黨委)