日前，自然資源部對政協十三屆全國委員會第一次會議上九三學社中央提出的第0111號提案“關于開展全國海域資源普查”作出答復，將積極推動修訂《中華人民共和國海域使用管理法》，明確海洋調查制度，開展海域資源專項普查，徹底摸清我國海域資源家底。

自然資源部在答復中指出，中共十八屆三中全會提出，對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態空間進行統一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度。中共中央今年印發的《深化黨和國家機構改革方案》中提出，新組建的自然資源部職責包括履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，進行統一調查和登記確權。近年來，原國家海洋局高度重視海域資源調查統計工作，主要開展了3個方面的工作。

一是建設國家海域動態監視監測管理系統。2006年，原國家海洋局啟動國家海域動態監視監測系統的建設，開展了包括海洋功能區劃利用及執行，海域已開發面積及其分布，各類型宗海面積、宗海用途、權屬變更，岸線、海灣河口變化，海洋災害等情況的監視監測，基本實現對我國無爭議管轄海域的動態掌握。

二是開展重點區域海域使用權屬核查。為查清海域使用權屬現狀，掌握準確完整的海域使用權人、面積、用海類型、用海方式、用海期限等海域使用權屬數據，原國家海洋局制訂了重點區域海域使用權屬核查總體方案和技術規程。

三是出臺海岸線保護與利用管理和圍填海管控政策。原國家海洋局先后印發了《海岸線保護與利用管理辦法》《圍填海管控辦法》，于2017年暫停了渤海區域內的圍填海項目受理和審核。同時，也暫停了地方圍填海計劃指標，對于確需使用圍填海計劃指標的國家重大建設項目用海、公共基礎設施用海、公益事業用海和國防建設用海，實施“一事一議”。

自然資源部在答復中明確，目前正在研究制訂《全國圍填?，F狀調查研究工作方案》，該調查旨在掌握全國圍填海項目的審批情況、用海主體、用海面積、區域分布、利用現狀等信息，重點查明違法違規圍填海和圍而不填、填而不用情況，分析評價圍填?？傮w規模、空間分布和開發利用現狀，為制定科學合理的圍填海管控政策、妥善處理圍填海歷史遺留問題提供決策依據。

自然資源部在答復中指出，開展全國海域資源普查是一項需要大量人力、資金投入的工作。下一步，將結合自然資源部相關職責，積極推動修訂《海域使用管理法》，明確海洋調查制度，積極申請財政專項調查經費，開展海域資源專項普查，徹底摸清我國海域資源家底。