河北地礦局

<圍繞五大領域轉型創新>

河北省地礦局研究出臺了《關于全面服務生態文明建設的意見》，指出要全面把握新時代生態文明建設賦予地質工作的新使命、新定位，圍繞五大重點領域謀求和開展地質工作，為建設新時代經濟強省、美麗河北提供全方位的地質服務和技術支撐。

服務大氣和水土污染防治。加強地熱與淺層地熱能資源勘查與開發，精心組織實施2018年平原區十個地熱勘查項目，推動開展縣（市）地熱與淺層地熱能資源詳細調查，做好廊坊和邯鄲兩個淺層地熱能示范工程的建設和推廣工作。推進地下水污染防治和土壤污染防治。

服務地質災害防治和地質環境保護。加強地質災害調查與防治，依托地勘單位推動設立市級地質災害應急技術指導中心。加強地質環境監測預警，進一步完善地下水地質環境監測網絡和地面沉降監測網絡，推動地質環境監測融入資源環境承載能力監測預警體系。加強礦山地質環境修復，創新礦山地質環境修復治理模式，提高礦山環境治理水平。推動生態地質調查，促進地質工作與生態保護深度融合。

服務美麗鄉村和新型城鎮化建設。加強土地質量調查，開展山區空白區土地質量地球化學調查，在環京津重點區、前期調查發現的富硒土地、污染土地分布區以及山區重點溝域區，推進1：5萬或更大比例尺的土地質量地球化學調查。推進農業農村水資源綜合調查與利用，改善農村人居環境。推進旅游地質資源調查，助力脫貧攻堅。推進城市地質調查，開展“空間、資源、環境、災害”多要素的城市地質調查，搭建三維城市地質模型，構建地質資源環境監測預警體系，建立城市地質信息服務與決策支持系統，推動形成地質工作服務城市規劃建設與運行管理的新機制。

服務海洋環境保護。加強海洋基礎地質調查、海岸帶綜合地質調查和修復治理、海洋地質災害防治，進一步推進海灘養護等海岸線保護工程。開展海洋生態環境監測評價及入海河流環境污染調查與在線監測預警，按照陸海統籌的原則，建設海洋環境信息平臺，提升海洋環境監測預警和處置能力，拓展海洋地質工作領域。

服務自然資源統一管理。開展自然資源綜合調查和評價，摸清土、水、礦、森林、草地、海洋等自然資源家底和國土空間承載力，量化自然資源的經濟、環境、生態和社會價值，服務自然資源所有者權益保護，保障國家資源安全。開展自然資源數量、質量與生態綜合監測，及時提出預報預警與對策措施。開展自然資源綜合治理，圍繞地方政府和社會需求，推進自然資源綜合治理與技術研發，針對重點難點問題提出生態修復地質解決方案。

《意見》提出，要將全面服務生態文明建設作為實現新時期地質事業轉型發展、創新發展的有力抓手。要提升能力建設，形成結構合理的服務生態文明建設的人才梯隊。要發揮專家團隊、院士工作站、博士后科研工作站作用，加強產學研戰略合作，推動形成一批高水平的科技創新成果。

山西地勘局

<優化業務布局>

2018年，山西省地勘局圍繞服務省委提出的“示范區、排頭兵、新高地”三大目標，主動調整優化業務布局，取得重要進展。

服務省綜改示范區建設，開展城市地質調查工作。貫徹落實原國土資源部《關于加強城市地質工作的決定》，安排技術人員到北京、上海、雄安新區學習先進經驗，實施省綜改區瀟河現代產業園城市地質示范項目。全面學習中國地調局城市地質“雄安模式”，開展園區基礎地質、水文地質、工程地質、環境地質、土地質量多要素調查工作，進行城市地下空間開發利用和地質安全性評價，今年將提交首批工作成果。為便于項目成果集成和應用，將利用地質大數據技術，構建園區三維可視化的地層模型，開展動態數據監測服務，為綜改區規劃建設、運營管理和城市安全應急提供技術保障。對忻州市規劃區內的所有建設用地提前統一開展建設項目壓覆重要礦產資源評估報告，支撐政府靠前服務，確保建設項目及時落地。

加強清潔能源、新興戰略資源勘查工作。開展全省六大盆地重點地區、重要經濟區域地熱、淺層地溫能調查，取得一批重要的基礎地質數據，基本摸清了全省地熱等資源家底，提出清潔能源開發利用建議。正在積極實施大同天鎮、忻州奇村干熱巖調查項目。今后將進一步加大全省煤系“三氣”、煤系地層“三稀”資源等調查力度，開展資源綜合利用研究，為山西資源型經濟轉型發展作出貢獻。

推動開展全省地質旅游資源調查工作。認真落實省領導關于五臺山開展地質旅游的重要批示，積極與忻州市、五臺山風景區管委會對接，指導景區地質旅游線路規劃建設，提出五臺山地質科學研究和開展國際學術交流工作方案。今年全省旅游工作會后，認真落實全省三大旅游板塊建設工作部署，組織編寫了三大旅游板塊地質資源調查工作方案，推動具體項目落地實施。下一步將充分發揮專業優勢，在全省地質旅游資源調查、地質公園建設、旅游項目開發等方面提供地質技術服務。

服務全省脫貧攻堅工作，開展土地質量地球化學調查和扶貧搬遷地質測繪、地質災害防治工作。承擔并完成的全省主要盆地經濟帶1：25萬土壤生態地球化學調查項目，查明全省共有富硒土地5100多平方千米。為充分運用項目成果，自籌資金、無償提供技術資料，安排專門技術人員指導洪洞、高平、絳縣等縣市進行富硒農產品開發，以地方政府搭臺，地質單位技術指導，農業開發公司（合作社）具體實施的模式，開發了富硒小麥、富硒水果、富硒蔬菜等品種，推動了當地的特色農業發展。目前正在岢嵐、嵐縣、陽高等七個縣開展進一步工作，服務當地扶貧攻堅工程。在呂梁市異地搬遷扶貧工作中，應用無人機快速測繪技術，直接服務當地建檔立卡、地質災害防治工作。到2020年之前，將繼續安排部署一批全省富硒土地開發、地質災害防治、干旱地區找水項目，為全省實現2020年扶貧攻堅目標提供地質技術支撐。

積極開拓海外市場。認真總結近20年海外市場工作經驗，整合全局海外資源，目前正在重點開拓肯尼亞、坦桑尼亞、馬達加斯加市場，在礦產資源、基礎設施建設等領域，聯合山西省優勢企業，運作鉻鐵礦、港口物流園區、城市供水等大型項目。

甘肅地礦局

<創新推動轉型升級>

甘肅省地礦局舉辦了學習貫徹黨的十九大精神專題講座，通過學習，提出今后工作的3個重點方向。

要牢固樹立創新是引領發展第一動力的理念。習近平總書記指出,創新是引領發展的第一動力,抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。地質工作目前處在轉型升級的關鍵時期，面臨著新的機遇和挑戰，跨越這一關口，出路就在走創新驅動發展道路。實現轉型升級最重要的是充分尊重人才,最大限度激發創造活力。該局將不斷學習先進經驗、先進技術,加大培訓力度，加強技術人員溝通交流，加大創新力度，不斷推動地質工作向新的領域拓展。

要深入推動綠色勘查、綠色礦山建設。習近平總書記在全國生態環境保護大會上要求，新時代生態文明建設必須抓住關鍵期，突破攻堅期，邁過窗口期，構建5個生態文明體系，這是指導我國新時代生態文明建設的指導思想和重要遵循。該局將進一步貫徹落實創新、協調、綠色、開放共享的新發展理念,切實將綠色勘查、綠色發展理念貫穿于地勘事業發展的全過程；積極推進合作礦業企業走綠色發展之路；主動服務地下水監測和土壤污染防治等領域，始終將地勘工作放到省委推動綠色發展崛起的大戰略中去謀劃，著力為全省重大資源環境問題提供地學解決方案。

要以創新的意識、創新的技術,推動地質工作轉型升級。他強調，創新,不光是技術的創新,更是思想觀念和思維方式的創新、運營機制的創新、管理制度的創新、地礦文化的傳承和創新。當前,地質工作正面臨經濟社會發展內生動力轉換、生態文明體制改革、自然資源綜合管理等重大形勢變化帶來的一系列新的更高要求,甘肅省推進生態文明建設、構建生態產業體系、推動綠色發展崛起,為地質工作轉型升級提供了難得的機遇,開辟了廣闊的空間。全局干部職工要積極適應和準確把握這一要求,按照局黨委關于推進“地質+”戰略行動的統一部署，努力在推動地質工作轉型升級、實現高質量發展中開創新氣象實現新作為。

浙江地勘局

<五個導向推進今年工作落地>

浙江省地質勘查局2018年全局系統要以改革推進年和質量提升年“兩年”活動為抓手，按照新時代新發展的要求，以責任、需求、目標、問題、民生“五大”導向，全面推進五項工作再升級、再突破。

堅持責任導向，縱深推進地勘單位改革。力爭改革實質性啟動，加快地勘企業公司制改制，整合內部資源，科學劃分事企人財物配置，完善企業內部治理結構，建立一個地勘單位下屬一家或若干家形成產業鏈的獨立法人資格的現代企業集團。

堅持需求導向，提高地質服務保障能力。加大清潔能源、緊缺戰略性新興礦產資源及浙江優勢礦種的勘查和投入力度，提升淺層地溫能開發和礦產資源綜合調查評價與綜合利用研究，推進綠色勘查工作；積極服務第三次全國土地調查、全國農用地土壤污染狀況詳查和浙江“711”土地質量調查，打造“山水林田湖草”生態修復樣板工程；加強地質公園、地質遺跡、礦山公園和地質文化村的調查評價、申報與建設，服務于鄉村振興戰略；抓好海洋工程地質、海岸帶綜合地質、環境保護等調查和研究，完成局?？被亟ㄔO和海洋地質調查大隊組建工作；加快地質大數據、地質云構建，發揮地質大數據在自然資源監測監管等方面的作用。

堅持目標導向，推進經濟運行高質量發展。加快轉變地勘延伸業經濟經營模式，注重突出優勢和錯位發展，開拓大市場、抓牢大業主、承攬大項目、發展總承包，重點承攬PPP、EPC等工程項目，繼續拓展海綿城市、地鐵、軌道交通、地下管廊等領域，提高中高端項目比重；加快推進開放發展、跨界發展，深耕“一帶一路”沿線國家基礎建設項目；加快項目管理信息化建設，逐步構建“數字化企業”，實現運行“數據化”。

堅持問題導向，加強基礎性要素建設。全面落實“1226”人才工程，重點完善人才、科技、管理等短板基礎性要素；細化人才激勵機制，加大高端人才、緊缺急需人才、創新創業人才引進力度，深入挖掘、培養、使用現有人才，重點培育領軍型專業技術人才；發揮院士博士后工作站、大師工作室、企業技術中心等平臺的引領作用，建立專家創新團隊，依托重點工程開展技術難題攻關，推進產學研一體化，提升企業自主創新能力。

堅持民生導向，持續推進和諧地勘建設。大力開展地勘核心價值觀教育，弘揚地勘正能量；講好地學文化故事，打造地學科普志愿者品牌，助力社會公益事業；弘揚勞模工匠精神，組織開展建功立業勞動競賽，舉辦各類技能比武等系列活動；推進醫療互助保障等民生工程。

山東煤田局

<確定30個新舊動能轉換項目>

山東省煤田地質局確定了30個重點項目，總投資達245億元，強力推進新舊動能轉換重大工程。

山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員之后，該局迅速按照省委、省政府“大學習、大調研、大改進”要求，集中2個月時間，分成5個調研組，分別由局領導帶隊進行專題調研。“走下去”查找問題，深入到隊、院以及實體、鉆機等工作一線進行調研，聽取廣大一線干部職工的意見；“走出去”開闊視野，找準對標單位，找差距、理思路；“走上去”弄懂政策，到省發改委、財政廳、國土資源廳溝通匯報，尋實招求實效。通過調研和梳理整合，摸清了現狀，找到了差距，明確了方向，增強了信心。

該局在大學習、大調研基礎上，認真查找出影響單位整體發展的問題：

人才隊伍結構與產業結構轉型方向不匹配，高層次人才短缺；

新興產業短期內項目偏少，支撐力不足；

科技創新能力不強，科研平臺效能發揮不夠，科研技術水平有待高；四是歷史遺留問題較多。

確定了“調整產業結構、調整人才結構、調整科研機制、突出項目載體、事企融全發展”五大戰略舉措，為全省煤田地質系統新舊動能轉換提供機制保障和發展動力。特別是在突出項目載體方面，他們確定了30個“大塊頭”重點項目，涉及新能源、新技術、資源保障、一帶一路、文化創意、精品旅游、生態保護修復、搶險救援、現代海洋、信息技術、落后產能淘汰11個大類，總投資達245億元。對確定的重點項目，他們下發文件，明確任務時限，落實責任，實施動態管理，完成情況納入年度綜合考核。

江西地礦局

<加速“一帶一路”區域布局>

近年來，江西省地礦局圍繞“一帶一路”沿線加速區域布局設點，逐漸形成了較強的省外承接項目能力，僅今年上半年，該局實施國內沿線區域在建項目215個，項目總金額超40億元。

在實施“走出去”的過程中，該局所屬地勘單位在鞏固原有上海、浙江、廣東等地市場的基礎上，結合現有產業結構特點，按照“必須、合理、有利”的原則，積極發揮局和基層單位兩方面的積極性，提前布局“一帶一路”窗口，在省外重點瞄準“絲綢之路經濟帶核心區”和“21世紀海上絲綢之路核心區”，以新疆、西藏、云南、青海、四川、廣西、福建等省份為主，探索新的發展空間。

截至目前，全局先后投入3700萬元，在19個省開設經營窗口，設立分支機構，其中在貴州設9個、新疆8個、廣東8個、云南6個、浙江6個。各駐外分支機構積極融入市場、跟蹤項目信息、發揮優勢資源、采取靈活有效的合作方式、注重品牌建設、狠抓成果質量和安全生產，做到干一個項目，建一座豐碑，交一方朋友，贏一片市場，樹立了江西地礦的良好形象。

今年上半年，該局在國內“一帶一路”沿線區域承接實施百萬元以上項目215個，總金額40.5億元，其中億元以上項目5個，5000萬元至1億元項目9個。這些項目涵蓋了地質勘查、地災治理、工程勘察、工程施工等領域。

目前，該局901隊承擔的青海省某礦區銅銀多金屬礦普查項目、贛東北隊承擔的云南省易門縣綠汁鎮集鎮區治理工程、地調院承擔的新疆興山-克孜勒吉勒干地區1∶5萬礦產地質調查、915隊承擔的怒江州蘭坪縣營盤滑坡治理工程等一批項目已相繼開工。

湖南地勘局

<29個科研項目助推產業轉型發展>

湖南省地勘局下達2018年度局級科研項目29個，并補助科研經費各200萬元。

項目研究內容涵蓋重要成礦帶重點礦種勘查、深地探測、新能源新材料勘查、地災防治、地熱資源勘查、地下空間開發、污染修復、測繪地理信息產業等多個專業技術領域，旨在通過科研項目的優選和實施，加快地質工作供給側改革，帶動市場空間拓展，推動產業轉型發展。

以需求為牽引，著力搭建地質科技創新平臺、培養科技創新人才隊伍、加大科技創新投入，充分發揮科技的支撐和引領作用，是湖南地勘局近年來全面實施創新驅動的重要舉措和內容。尤其是通過構建局院（隊）聯動工作機制，圍繞“大地質、大環境、大生態”謀劃新的地質工作發展路徑，發揮和強化科研項目的立項引領作用，在地勘項目大幅度減少的情況下，推動各單位主動融入與民生相關的環境地質、農業地質、城市地質、災害地質、數字城市建設等領域，并在這些領域獲得和承擔了一大批項目，保持了全局穩中有進的發展。

強化了科技與合作處的統籌謀劃與管理監督職能，把科技創新作為重要指標列入各單位績效考核；成立由系統內和行業專家組成的科技專家庫，為科研工作及項目立項指引航向；搭建與中國地質科學院、中南大學等科研院校，中國五礦、湖南黃金集團等大型企業的產學研用平臺，強強聯手、多方聯合，在重大科技項目申報、成果評價、人才培養等方面實現合作共贏；院（隊）層面要求明確一名分管領導具體負責科技創新工作，每年用于技術改造、技術創新、技術研發等科技經費投入不得少于經營收入的2.5%；鼓勵院（隊）先期投入啟動項目，在有一定基礎并經局審核確認立項后，局采取相應配套的方式予以經費補助，同時爭取國家、部省、廳局科研資金，探索科研經費多元滾動投入機制，并帶動企事業單位投入，實現邊轉化邊深化；加強對科研項目的管理，通過建立動態管理臺賬，嚴格資金、進度和成果監管，確保項目的實施質量。

河南煤田局

<明確九項任務支撐發展>

河南省煤田地質局印發了《關于全面服務生態文明建設的意見》，明確了九大重點任務：

推進綠色勘查。礦產勘查工作要恪守紅線，適應主體功能區規劃，避開禁止開發區、開采區；在生態環境承載能力較弱和生態功能的重要地區，基礎調查工作要兼顧自然資源和生態環境的綜合調查與評價；在自然保護區內，應盡量減少井探、坑探和槽探等動土工作；要逐步使用航空物探、遙感等新技術和新方法，減少地質勘查對生態的影響。

參與污染防治。積極服務河南省“三大”污染防治攻堅工作，爭取參與省重點行業企業用地土壤污染防治工作；開展水資源地的監測保護，加強對煤矸石等采礦廢棄物集中地帶土壤、水質等方面的調查，研究被污染水源的治理方法。

加強非常規天然氣勘查開發。制定河南省非常規天然氣勘查開發行動計劃，完成全省非常規天然氣資源潛力的調查與評價，落實非常規天然氣資源及其開發潛力區域和層系，優選全省煤層氣地面井—礦井聯合抽采區塊，啟動煤層氣開發示范基地建設，初步形成符合河南地質條件的非常規天然氣開發技術體系。

加強低熱資源勘查開發。聯合科研院所、高新企業等，加強勘查和開發技術攻關，協助省有關部門，持續推進河南全省地熱資源綜合潛力勘查與評價，摸清資源底數，為制定河南地熱資源綜合利用中長期規劃提供技術支撐；積極推進河南地熱資源勘查開發行動計劃，編制地熱資源“一張圖”，建立數據庫，劃定開發利用優勢區，探索地熱資源利用示范區建設。

服務地質災害防治。加強與全省市、縣（區）政府職能部門聯系，積極參與地質災害調查、監測預警、綜合治理和應急防治工作；協助地方政府開展應急調查、監測、險情分析工作，制定應急預案，實施應急處理。

服務綠色礦山。協助地方政府編制《礦山地質環境恢復與綜合治理規劃》，協助礦山企業編寫《礦山地質環境恢復治理與土地復墾方案》；利用先進技術方法把受到破壞的礦山地質環境治理成地質（礦山）公園、文化公園、濕地公園。

開展城市綜合地質調查。科學推進城市地質調查、城市地下水環境監測與評價、城市地面沉降監測、地上地下空間資源開發利用等工作；在地下綜合廊道、地下車庫、人防工程等建設方面提供基礎地質服務，支撐新型城鎮化。

服務土地資源保護。研發不動產業務微信公眾服務平臺，無人機影像快速獲取、航測遙感數據生產、傾斜攝影及三維建模、國土遙感監測等技術，積極參加國土空間規劃編制“多規合一”試點工作；努力做好第三次全國土地調查工作，為百城提質、生態旅游保駕護航。

參與山水林田湖草調查和保護。協助省市國土資源部門做好對包括山水林田湖草在內的全民所有各類自然資源資產的調查和確權登記工作，為自然資源開發利用和保護監管工作提供技術服務。

湖北地質局

<做好六項工作推進海外工作>

湖北省地質局今年上半年，該局在15個國家和地區共開展各類海外項目71項，項目數量同比增長12.5%，海外項目共完成產值約5960萬元，同比增長22.94%，形成收入約4458萬元，同比增長29.14%。該局海外地質工作呈現出“穩中有進，穩中有新，穩中有優，穩中見效”的局面。

下半年，該局將重點做好六項工作推進海外工作：

以創新轉型為導向，提升對海外絲路工程的認識，增強海外工作的積極性、主動性。

以“一帶一路”為框架，重點優化基地布局、產業布局、項目布局、人才布局，增強海外布局的戰略性、經濟性、帶動性、互補性。

以海外財政專項為示范，狠抓海外項目的調度與推進，不斷提高海外項目的質效。

以地質技術服務為主體，逐步收縮礦產勘查開發業務，延伸水工環、工勘、地質技術服務、國際貿易業務，創新合作模式，切實拓展海外工作市場。

以公司基地建設為平臺，加強海外公司清理規范、海外基地完善提升、海外資金運行監管、海外隊伍培訓管理，增強海外工作支撐。六是以確保員工人身安全、項目資金安全、工地生產安全、干部廉政安全為目標，積極防范化解海外風險。

福建地礦局

<實施47個地質項目>

福建省地礦局完成2018年度地勘費項目立項論證工作，從自有地勘費安排投入近2400萬元資金開展地質勘查（調查）工作，由所屬11個地勘單位實施47個地質項目。福建省地礦局在組織實施中央財政和地方財政地質項目的同時，每年都從自有地勘費中安排2000萬元左右開展地質勘查和地質調查工作。

對地勘費項目立項進行改革，將往年安排的地質項目地勘費與地質科研經費實行合并使用，從項目申報指南到項目立項論證，從引導地質工作轉型發展出發，重點支持扶持地方發展的縣（市）域合作項目和自有或合作探礦權勘查項目、基礎調查研究項目、技術方法創新項目等4大類項目。

在當好建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建地質服務主力軍中，要在聚焦主業、聚心主業、聚力主業的基礎上，順應地質工作轉型發展和生態文明要求，圍繞突出公益、聚力公益、做強公益開展地礦工作，著力從傳統地質向生態地質轉變。

在擬組織實施的47個項目中，扶持地方發展的縣（市）域合作的項目達到20項，項目經費累計近1400萬元，其次是基礎調查研究項目、技術方法創新類項目，分別為14項、11項，項目經費均累計超過360萬元，自有或合作探礦權勘查類項目僅有2項。從專業類別上看，清潔能源調查類的地熱和礦泉水調查、農業地質調查類的項目數和項目經費總額，都超過了傳統地質的基礎地質、礦產勘查項目。