近年來，隨著政產學研模式的推行，政院企之間的合作日益加深，在為科技成果轉化提供輸出窗口的同時，也為非公企業提升了整體競爭力和市場話語權，更為地區提高了整體產品質量。

值得注意的是，目前經濟、科技兩張皮局面依然存在，“科技成果轉化難”現象仍然普遍存在。“非公企業自身研發能力普遍較弱，通過自身積累實現轉型升級難度很大；而科研院所的科研成果又與企業實際發展間存在信息不對稱的問題，往往無法實際地幫助非公企業解決問題?！眱让晒虐^稀土高新區工信安監局負責人劉相利道出了其中的原因。一方面，政府無法為非公企業提供有效科技類服務，缺乏對接體制；另一方面，非公企業技術需求與科研成果存在脫節現象，這就需要在政府、科研院所、非公企業三者之間搭建起有效溝通橋梁。

近年來，包頭稀土高新區充分發揮中國科學院包頭稀土研發中心和上海交通大學包頭材料研究院兩大新型科研院所（以下簡稱兩大院所）科技資源優勢，探索建立起院企雙向對接、科技成果轉化、人才跟蹤服務等三項工作機制，為非公企業創新驅動、轉型發展提供了堅實的支撐。

建立院企雙向對接機制

搭建技術合作橋梁

稀寶博為、東寶生物等40余家企業赴中科院沈陽自動化所、上海交大機械與動力學院等3個院所進行調研對接。

中科院金屬所、上海交大計算機學院等8個院所的20余名專家教授，到包頭稀土高新區及金山磁材等80余家企業進行技術對接近20次。

近幾年，“企業院校行”“院校企業行”成為包頭稀土高新區解決相關企業共性技術需求的實招，易勝云公司就是成功一例。

易勝云與中科院電工所、中科院寧波稀土磁性功能材料實驗室開展產學研合作。在中科院的技術支持下，成功研制出一款稀土永磁磁化器產品。將高強度、高矯頑力的稀土永磁材料采用獨特的矩陣式磁核組合排列，使得產品具有分布均勻的高強度磁場，在不改變原有化學成分的條件下，使得水中礦物質的物理結構發生變化，從而達到阻垢、除垢、殺菌、滅藻的作用，主要用于水的阻垢、除垢、殺菌、滅藻及重金屬吸附。該產品可以完全替代傳統的離子交換水處理器，極大地降低企業生產和維護成本。

截至目前，通過院企雙向對接機制，包頭稀土高新區已幫助企業解決稀土永磁電機仿真設計系統、稀土永磁材料表面防護、生產信息化等10余項技術難題。

建立科技成果轉化機制

提高成果轉化效率

稀土硫化物著色劑因其著色性能優異，成本低，無毒無害，符合世界環保標準，可廣泛用于塑料、塑膠、油漆、油墨、皮革等諸多領域，市場需求量達百億元。

中科院包頭稀土研發中心在包頭稀土高新區建成了世界首條年產10噸的稀土硫化物規?；⑦B續化隧道窯生產示范線，并于2016年11月3日下線了第一批稀土著色劑產品，完成了該技術成果由實驗室向產業化的中試生產，標志著我國在稀土高附加值下游應用領域實現了又一次原創性突破。接下來，中科院包頭稀土研發中心以2000萬元轉讓金額與中科世紀簽訂了技術轉讓合同，這是中科院包頭稀土研發中心在該市技術轉移轉化的最高金額。這是包頭稀土高新區探索建立科技成果轉化機制的生動范例。

此外，上海交通大學團隊與中天宏遠合作開展稀土氧化物涂層中試及產業化項目，產品已廣泛應用于航空發動機和地面燃氣輪機，申請和授權發明專利近20項，有效提升了企業核心競爭力。截至目前，推動兩大院所與企業開展技術難題聯合攻關16項，進一步增強了企業的自主創新能力和核心競爭力。

中科院相關院所與金蒙匯磁、長安永磁等企業聯合建設了永磁材料表面防護、稀土永磁電機等5個研發中心，全面提升了稀土材料產業的科技創新能力和支撐服務能力。

建立人才跟蹤服務機制

夯實企業發展質量

此前，長安永磁一直存在電機產品仿真設計和測試的問題，需要花費大量的人力、物力和時間去研發新產品。經包頭稀土高新區工信安監局牽線搭橋，中科院電工所為長安永磁設計了一套永磁電機仿真設計系統，用軟件設計替代了傳統的樣機研制，破解了企業多年來難以實現模擬設計的技術瓶頸，為企業節省成本的同時，極大地促進了企業的轉型升級。

這是“1+1”人才培養計劃，即以企業為核心，中科院根據企業技術創新發展需求選1名相關專業的專家教授幫助企業培養1名技術創新負責人，根據企業創新負責人在生產實踐中發現的技術難點，尋求相關中科院專家和團隊的技術支持，開展為期三年的聯合攻關，促成企業青年技術人員與中科院專家的深度合作，共同解決企業技術創新需求和新產品的研發問題，提高企業技術人員的技術水平，幫助非公企業提升發展內生動力。

沒有優秀人才的集聚，就沒有優秀非公企業的發展。截至目前，“1+1”計劃已累計結對培養人才21人，有效解決企業技術問題10余項，推動了非公企業高質量發展。