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爭當地礦行業“一帶一路”先鋒——陜西地礦集團改革發展紀實之三

來源:中國礦業報 本報記者:李平發表時間:2019-01-21 瀏覽次數:2382   關閉

“一帶一路”倡議不僅打通了中國與中亞、歐洲乃至非洲經濟文化的血脈經絡,也為中國企業“走出去”提供了難得的機遇,更為地勘單位打開了一扇全面融入國際經濟、社會、文化發展的大門,為促進地勘單位轉型發展提供了難得的新機遇。


陜西是我國首個全面實施地勘單位企業化的省份。作為陜西省地礦行業的龍頭——陜西地礦集團有限公司,在國家推進“一帶一路”建設中,當然不會缺席,也不可能缺席。


近年來,陜西地礦集團緊緊抓住國家“一帶一路”機遇,結合陜西省委“構筑新高地”的部署,充分發揮自身專業技術優勢,積極拓展境外地勘市場,取得了實質性進展。


立足吉爾吉斯斯坦,輻射中亞市場;以南非的津巴布韋,西非的尼日利亞、加納為橋頭堡,進軍非洲市場;同時,在東南亞的老撾等,都邁出了堅實的步伐。


一個嶄新的“海外陜西地礦”,正在“一帶一路”建設中茁壯成長。


進軍中亞市場


隨著中國“一帶一路”倡議的推進,中亞一些國家不斷改善的投資環境,吸引了眾多企業到當地進行資本和技術投資。除了石油和天然氣傳統領域以外,越來越多的國際投資者進入了農業、建設、物流和采礦業,而陜西地礦集團也站在了這一浪潮的前沿。


實際上,早在2014年,陜西地礦集團就有了進軍中亞的意向。2014年,陜西地礦總公司便開始對中亞的3個國家進行礦業考察,尋求礦業合作機會。在分別了解各國的礦產資源、市場開發情況、法律法規等一系列詳細資料信息后,最終將吉爾吉斯斯坦作為首選的合作對象。




2017年,趙廷周率團赴吉爾吉斯斯坦考察調研


從地圖上看,吉爾吉斯斯坦位于歐亞大陸的腹心地帶,是連接歐亞大陸和中東的要沖,是位于中亞東北部的內陸國。其東南和東面與中國新疆的喀什和阿克蘇相接,北與哈薩克斯坦相連,西接烏茲別克斯坦,南同塔吉克斯坦接壤。


吉爾吉斯斯坦對中國“一帶一路”倡議非常認同,并具有與中國共同推進各方面合作的強烈意愿。為了推進和吉方進行礦產勘查開發、貿易等多項合作,2015年12月,陜西地礦集團在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克設立了中亞西勘礦業有限公司(簡稱“中亞公司”),主要從事地質勘查、探礦權及采礦權、地質技術咨詢服務等。


2016年5月,陜西地礦集團邀請吉爾吉斯斯坦共和國工業能源地質礦產資源委員會及政府官員參加2016年西洽會。吉爾吉斯斯坦共和國工業能源地質礦產委員會副主席雷斯庫羅夫·烏蘭德科經過實地考察,在親眼目睹了陜西地礦工作者專業、敬業的工作狀態和領先的勘探技術后認為,陜西地礦集團的技術能力完全可以成為他們很好的合作伙伴。吉爾吉斯斯坦地礦署的專家可以和陜西的地質專家一起工作,甚至一起來發現更多的新礦床。


在西洽會上,陜西地礦集團與吉爾吉斯斯坦共和國政府簽署了在吉爾吉斯斯坦開展礦產資源勘查開發戰略合作框架協議和國家中心實驗室改造升級項目備忘錄。該協議的簽署讓雙方的首次合作邁出了實質性的一步,也是陜西地礦集團在融入“一帶一路”建設、實施“走出去”戰略上邁出的堅實一步。


“與吉方合作的實驗室項目,我們將做到穩步推進,多做實事,穩扎穩打,增進互信,為我們的長遠合作做好鋪墊。”陜西地礦集團董事長趙廷周接受本報記者采訪時說,同時,要做好吉爾吉斯斯坦礦產資源勘查工作,加快推進吉爾吉斯斯坦國家中心實驗室改造升級項目,在中亞地區做一個陜西省內礦產資源勘查及開發的樣板。


“將來等項目建成后,我們將與吉方共同經營,采用現在國際上慣用的BOT模式?!壁w廷周表示,陜西地礦集團還將幫助吉方加緊對吉爾吉斯斯坦共和國地礦資源儲備的資料研究,吉方很多資料都是蘇聯時期留下的,亟待重新勘測梳理。


2017年6月,西洽會期間,吉爾吉斯斯坦共和國工業能源地質礦產委員會副主席雷斯庫羅夫·烏蘭德科再次訪問陜西地礦集團,重點對陜西地礦集團地災應急監測與應急排查隊進行調研,與陜西地礦集團在地質災害監測與治理、國家地理測繪等方面達成了新的合作意向。吉爾吉斯斯坦希望借助陜西地礦集團的力量幫助其建設應急救援隊伍和防治體系,提高其地質災害防治能力。


2017年8月,陜西地礦集團組團赴吉爾吉斯斯坦進行了實地考察和洽談,進一步落實與推進了雙方的合作項目。


目前,陜西地礦集團與吉方正在開展4個方面的合作:一是礦產資源勘查。包括托克托古爾金多金屬礦勘查項目,中吉邊境地區靶區優選調研項目,優質石墨玉石礦權區優選調研項目。二是在吉爾吉斯國家中心實驗室改造。三是礦產品貿易。四是地質災害防治。


中亞很多國家是前蘇聯解體后形成的獨立國家,多與我國新疆接壤,礦產資源豐富,但是開發利用相對滯后,主要以畜牧業為主。應該說,積極“走出去”,到中亞地區尋求投資合作,既符合國家宏觀經濟戰略部署,又符合陜西地礦集團自身的戰略需求。據了解,陜西地礦集團正以吉爾吉斯斯坦的良好合作為基點,布局中亞市場。中亞公司正積極拓展與吉爾吉斯斯坦政府及中亞五國的關系,繼續建立良好人脈,為陜西地礦集團“走出去”發展戰略發揮橋頭堡作用。


拓展非洲大陸


東部和南部非洲國家是“海上絲綢之路”的歷史和自然延伸,因此非洲是中國向西推進“一帶一路”建設的重要落腳點。非洲國家紛紛期待同中國對接“一帶一路”合作倡議?!耙粠б宦贰弊鳛橹袊蚴澜缣岢龅闹匾献髟O想,給中非合作帶來了新機遇。


實際上,早在上世紀90年代,陜西地礦集團的前身——陜西地礦局就開始在非洲大陸布局,承擔過贊比亞、尼日爾、尼日利亞、馬里、喀麥隆、加納等國的礦產和地下水資源勘查,并以精良的技術裝備,上乘的質量、信譽,贏得當地政府和有關部門的贊揚。不過,由于當時國內事業單位體制機制的束縛,市場化開拓進展相對緩慢。近年來,轉企后陜西地礦集團借力國家“一帶一路”倡議,深度融入“一帶一路”建設,積極在非洲國家津巴布韋、尼日利亞和加納展開戰略布局。


——與津巴布韋的合作進展迅速。


津巴布韋共和國澤威思(私人)有限公司在津國持有仙人掌金礦、勞利金礦、馬可波羅金礦、格倫金鋰礦、地窩鋪金鋰礦、卡道瑪鉻鐵礦、萬基煤礦等7個礦業權,公司及礦業權持有人為津巴布韋信息通訊技術和網絡安全部部長蘇帕·曼迪萬茲拉。該公司面向全球尋求礦業合作。在此背景下,陜西地礦集團與津巴布韋澤威思(私人)公司圍繞在津巴布韋開展資源勘查開發合作進行了積極接觸。


2018年1月18日,蘇帕·曼迪萬茲拉(澤威思(私人)公司所有人)應邀到陜西地礦集團進行考察訪問,就津巴布韋境內聯合開展礦產資源勘查開發事宜與陜西地礦集團達成了初步意向,擬在鉬、鎳、鉻、鋰等非傳統貴金屬、低品位金礦開發及尾礦利用、煤及煤層氣、地質測繪等領域進行合作。


應津方邀請,2018年3月2日至3月20日,陜西地礦集團組織由下屬陜西地礦第六地質隊有限公司、西安地質礦產勘查開發院有限公司、陜西地礦第三地質隊有限公司三家單位的考察團對上述7個礦權資源情況進行了實地考察,并與津巴布韋礦山和礦業發展部部長、投資局負責人等政府高層及在津中資金礦開發企業進行了商談或接觸。




陜西地礦集團黨委書記、董事長趙廷周會見津巴布韋共和國南尼亞加選區議員蘇帕·曼迪萬茲拉


2018年6月,蘇帕部長應邀再次到陜西地礦集團訪問,雙方簽訂了“資源工程勘查開發戰略合作諒解備忘錄”,就推進在津巴布韋礦產勘查開發和地質技術服務合作的主要內容達成了一致意見。雙方同意在津巴布韋注冊成立“陜西地礦(津巴布韋)投資有限公司”,并以該公司名義在津巴布韋注冊單開發項目合資公司,初步選定蘇帕部長擁有礦權的仙人掌金礦、勞利金礦的勘查開發作為首期合作項目。同時,同意在津巴布韋地質技術服務方面開展合作,并組建勘查技術服務公司。


2018年9月,陜西地礦集團完成起草注冊成立“陜西地礦(津巴布韋)投資有限公司”、“奎奎仙人掌金礦有限公司”、“勞利金礦有限公司”合作合同(草案),并將合同中英文本送達津巴布韋澤威思(私人)有限公司。雙方就合同條款約定基本達成一致,目前正在進行細節磋商。


在此期間,陜西集團公司法規部及下屬三家單位共同組成調研小組,到外交部、商務部以及陜西省商務廳等涉外部門對在津巴布韋開展資源勘查開發合作的政策、環境等做了進一步調研咨詢,并收集了《津巴布韋投資手冊(2017)》等資料。隨后,委托陜西海外投資集團公司進行津巴布韋項目合作海外投資風險評估。目前,風評工作正在進行中。


——與尼日利亞的合作項目正進一步推進。


2017絲綢之路國際博覽會暨第二十一屆中國東西部合作與投資貿易洽談會期間,時任陜西省省長胡和平與尼日利亞克羅斯河州州長本·阿亞德(Ben Ayade)簽署了《共同友好推進諒解合作備忘錄》。該備忘錄內容涉及陜西省與克羅斯河州進行農業交流與開發、卡拉巴爾藝術節、礦業普查等方面的合作。陜西地礦集團積極貫徹落實《諒解合作備忘錄》,結合自身專業優勢,與尼日利亞克羅斯河州政府協商簽署了《尼日利亞克里斯河州、陜西地礦集團有限公司合作意向備忘錄》,擬開展礦產資源勘查與開發方面的合作。


2017年7月,陜西地礦集團選派地質勘查專家組成考察團,赴尼日利亞進行了為期1個多月的實地考察踏勘,共完成遙感解譯21841平方千米,野外礦點調查82個,基本樣品分析35件,收集資料23份。


下一步,計劃根據踏勘掌握的情況,與尼日利亞克里斯河州政府開展礦產資源勘查與開發利用的具體合作。


——在加納正開展深度合作。


陜西地礦集團在上世紀90年代就已進入加納市場,下屬礦業工貿公司先后參與了當地希安金礦有限責任公司和陜西(加納)有限責任公司2個金礦的技術服務和生產經營工作,在加納有一定的知名度。主要開展兩方面的業務,一是通過礦權合作或申請自有礦權,開發利用礦產資源;二是為當地礦權人提供技術服務。


2017年9月底,礦業工貿公司與曉程科技股份公司就該公司加納AKOASE和ESAASE 2個礦區進行深部和外圍勘查事宜達成初步意向。目前,已完成2個礦區初步勘查方案的編制,地質勘查工作組正在加納進行實地考察。


放眼東南亞


自2013年“一帶一路”倡議提出以來,中國與東南亞國家在“一帶一路”框架下開展了密切的溝通與合作,取得了諸多務實成果,推動中國東盟戰略伙伴關系再上新臺階。


長期以來,貿易、投資和金融合作是中國與東盟國家的主要內容,也是中國與東盟關系不斷走向深入的主要推動力。中國與東盟的關系也是在1997年亞洲金融危機和2008年全球金融危機后不斷走向深化的。目前,中國已成為東盟的最大貿易伙伴,而東盟也排在歐盟和美國之后,成為中國的第三大貿易伙伴。


“一帶一路”倡議提出以來,中國與東盟的貿易、投資、金融合作取得了新的突破。未來,在“一帶一路”倡議推動下,隨著雙方大型合作項目,如鐵路公路互聯互通、工業園區建設、經濟走廊建設等項目的逐步落實,中國與東盟國家的經貿、投資、金融合作將進入新的歷史時期,雙方之間的相互依賴將進一步增強,這將為中國與東盟戰略伙伴關系注入新的活力。


2017年,陜西地礦集團開始與東南亞鄰國老撾開展合作,這為陜西地礦集團參與東南亞地礦領域的合作打開了一道口子。


老撾是位于中南半島北部的內陸國家,北鄰中國,南接柬埔寨,東臨越南,西北達緬甸,西南毗連泰國,國土面積23.68萬平方千米。該國是一個以農業為主的國家,工業基礎薄弱,境內有錫、鉛、鉀、銅、鐵、金、石膏、煤、鹽等礦藏。截至2013年,該國只有少量礦產資源得以開采,包括錫、石膏、鉀、鹽、煤等。


陜西地礦集團抓住“一帶一路”契機,積極開拓東南亞市場。2017年,陜西地礦集團下屬西勘院在老撾川壙省普古縣,承攬了1處面積達274平方千米的金銅礦礦產勘查項目,合同金額379萬元。目前,已選派技術專家赴該國開展為期6個月的勘查工作。


隨著“一帶一路”建設的全面推進,陜西地礦集團在新的歷史征程中已邁開堅實的步伐。