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行業資訊全國煤礦安全生產工作會議近日在京召開。會議通報，2018年全國實現煤礦事故總量、較大事故、重特大事故和百萬噸死亡率同比“四個下降”，創歷史最好水平。但也暴露出煤礦安全基礎仍然薄弱，尚不能有效防范和遏制重特大事故等問題，煤礦安全生產還面臨新問題新挑戰。
會議總結，2018年，全國大部分地區煤礦安全生產形勢明顯好轉。淘汰退出煤礦832處，完成了1.5億噸的去產能目標。對符合條件的央企煤礦核增優質產能850萬噸/年，核減災害嚴重礦井產能490萬噸/年。30萬噸/年以下小煤礦數量占比由2017年的45.6%下降到39.7%。現有一級標準化煤礦444處。這得益于煤礦安全生產法律體系逐步健全，監管監察體制日趨完善，產業結構不斷優化，安全科技水平持續提升，防災減災救災能力明顯增強等。
會議提出，2019年煤礦安全生產工作要堅持新發展理念，堅持以防范遏制重特大事故為重點，標本兼治、精準施策，繼續推動事故總量、較大以上事故和百萬噸死亡率“三個下降”。并從七個方面展開部署，包括深入貫徹落實習近平總書記關于加強安全生產的重要指示批示精神，扎實開展高風險煤礦安全“體檢”，督促企業落實安全生產主體責任，協調推進煤炭行業供給側結構性改革，強化安全風險管控、隱患排查治理和重大災害治理，推進煤礦安全基礎建設，完善煤礦安全法制機制，切實加強全面從嚴治黨和干部隊伍建設。
在推進煤礦安全基礎建設方面，會議強調，要以機器人研發應用引領“四化”建設，鞏固深化“三位一體”安全生產標準化建設，落實“一優三減”措施，狠抓人員素質提升。
會議提醒，2019年我國外部環境更趨復雜嚴峻，中美貿易摩擦不確定性增加，經濟下行壓力加大，煤炭需求增速可能有所放緩；隨著優質產能陸續釋放，煤炭供求關系將相對寬松，市場價格可能回落，勢必影響煤礦安全投入、采掘接續、隊伍穩定等，加劇長期積累的系統性安全風險。同時，各地區政府機構改革深入推進，一些地區煤礦安全監管部門面臨機構改革、職能調整，責任落實將經受考驗。（栗恒源）
