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堅持基本定位,推進地質工作“三個根本性轉變”

來源:中國礦業報 作者:彭軒明發表時間:2019-01-29 瀏覽次數:2403   關閉

中國地質調查局黨政主要負責人培訓會議認真學習了黨的十八大以來中央領導關于地質工作的重要批示指示精神,深刻領會陸昊部長在地質調查局和相關直屬單位的講話精神,全面展示了近幾年地質工作取得的主要成就,鐘自然局長的講話對新時代地質工作和全面從嚴治黨工作進行了全面部署,為地質工作的轉型升級和發展指明了道路。通過學習培訓和思考,主要有以下幾點認識和收獲:


一、地質工作轉型升級是生態文明建設和我國經濟高質量發展階段的必然要求


鐘局長在講話中從地質工作面臨的形勢、黨和國家對地質工作要求、地質工作外部環境和內部條件、地質工作面臨的問題與挑戰等五個方面對地質工作所處的歷史方位和轉型升級的必然性進行了深刻論述,這些內容是黨的十九大對地質工作新要求和生態文明建設需求在地質工作中的具體體現,為今后地質工作轉型發展提供了依據和遵循。


地質工作在回答人們認知地球科學問題的同時,其應用領域已延伸到經濟和社會發展的方方面面,是經濟社會發展的重要基礎性工作。隨著后工業化時代的到來,我國經濟發展進入高質量發展階段,地質工作面臨的需求和問題相對于改革開放初期發生了巨大變化。


礦產資源戰略研究中心的研究報告顯示,今后相當長一段時間,我國對傳統的大宗礦產的需求增速減緩,但長時間內仍會保持較高的需求,尤其是對能源礦產和支撐戰略性新興產業的礦產需求在增加。面對產業升級和生態文明建設的需求,地質工作結構必須進行調整。在資源勘查方面,應更加注重對“清潔低碳、安全高效”能源和戰略性新興產業發展相關的礦產資源勘查;針對“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展”、“京津冀協調發展”、以“共抓大保護、不搞大開發”為導向的長江經濟帶發展戰略等區域協調發展戰略,“強化土壤污染管控和修復”和“加大生態環境保護力度”等美麗中國建設的需求都要求我們更加注重城市地質工作和環境地質工作;按照國家總體安全觀的要求,對軍事地質,海洋地質應保持更高的投入等。發展理念的變化,高質量發展的需求必然推動地質工作的需求發生變化,這就要求我們在資源勘查、城市地質、水文地質、工程地質、環境地質和海洋地質等方面以全新的視角開展工作,不僅要查明相關地質要素,還要提供地質解決方案,以滿足礦產資源綠色開發、智慧城市建設、超級工程建設和生態環境保護等需要。


二、實現地質工作的持續發展必須堅持地質工作的基本定位,加快推進地質工作“三個根本性轉變”


黨的十八大以來,新一屆局黨組審時度勢,及時對地質工作結構進行了調整,以六大需求為導向,提出了以“十大計劃、60項工程、300多個項目”為標志的頂層設計,在地質調查工作中很好地服務了國土資源中心工作,體現了中央的要求,為新時代中國特色社會主義建設時期的地質工作進一步開展奠定了堅實的基礎。


黨的十九大召開后,局黨組提前謀劃,提出了堅持“全力支撐能源、礦產、水和其他戰略資源安全保障,精心服務生態文明建設和自然資源管理中心工作”的基本定位。這個定位既繼承了原有的工作定位,又體現了黨的十九大與黨和國家機構改革的全新要求,為新時期地質工作指明了方向。


要踐行新時期中央對地質工作的要求,服務好自然資源中心工作,必須找準服務方向,實現新舊動能的轉換。鐘自然局長代表局黨組適時提出了推進地質工作“三個根本性轉變”的要求。一是服務方向要從過去以支撐服務礦產資源管理為主向支撐服務包括礦產資源在內的自然資源管理轉變。二是指導理論由傳統的地質科學向地球系統科學轉變。三是發展動力要由主要依靠承擔項目向主要依靠科技創新和信息化建設轉變,使地質工作轉型升級。


只有堅持地質工作的基本定位,推進地質工作“三個根本性轉變”,緊緊抓住今后相當長一段時期的地質工作十項重點任務,才能開啟地質工作第二個百年的新征程,實現地質工作的可持續發展。


三、科技創新和信息化建設是通往世界一流地質調查局的必由之路


近年來,習近平總書記先后在全國科技創新大會、中國科學院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學技術協會第九次全國代表大會等重要會議上和國內視察時對科技創新工作發表了許多重要講話,對我國科技創新工作提出了明確要求。黨的十九大明確提出“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐?!弊鳛榕c經濟發展緊密相連的地質工作,只有踐行創新發展理念才能建成新型一流的地質調查局。


地質調查工作的百年歷史尤其是近年來地質工作的發展歷程表明,正是由于制度創新和科技創新,才產生了以可燃冰試采和南方頁巖氣勘查為代表的具有宏觀影響的標志性成果,受到黨中央和國務院的高度肯定。


經過幾代地質人的努力,按照局黨組提出的“六個一流”的目標,我國與世界一流地質調查局的差距正在縮小,其中差距最大的便是科技創新能力和信息化建設與工作水平。在今后相當長時間內,我們必須下大力氣加大科技創新和信息化建設的力度,補足這兩個短板。


按照局黨組的統一部署,物化探所多次組織干部職工全面深入地學習習近平總書記關于科技創新的系列重要講話精神,并結合實際,制定了所科技創新的具體舉措,取得了較好成效。近年來,物化探所加大學科建設力度,建成了聯合國教科文組織全球尺度國際地球化學中心,打造了一流學科,推廣了中國標準,擴大了我國勘查地球化學在世界上的影響力,有力支撐了新型一流地調局的建設;物化探所作為重要技術支持單位,向社會發布了《中國耕地地球化學調查報告(2015年)》,對我國土地質量形成了若干重大判斷,其成果有力支撐了永久基本農田劃定、城市邊界劃定和精準扶貧工作;固定翼時間域航空電磁測量系統研發、無人機航磁測量系統和大深度多三維電磁探測系統等的研發填補了國內空白。這些成績的取得也是踐行新發展理念,科技創新的結果。


為支撐一流新型地調局的建設,物化探所以新發展理念為指引,主動適應新形勢,以破解能源資源和環境關鍵問題為著力點,對業務結構進行調整,全力支撐局地質調查和科技創新工作布局。總體思路是立足和發揮地球物理和地球化學探測技術優勢與專業特色,打破以往按單一專業方向劃分業務部門格局,強調以方法技術協同創新破解資源、環境和重大基礎地質問題,保持方法技術優勢,著力拓展地質調查服務新領域,全面落實部科技創新戰略和地調局“十三五”科技創新發展規劃。一是強化勘查地球物理和勘查地球化學學科建設,保持方法技術在行業內的領先優勢和支撐作用,建實建強以國家現代地質勘查技術研究中心和地球化學國際中心為代表的創新發展引擎。二是需求驅動,拓寬領域。面向地質調查“六大服務方向”尋找著力點,堅持需求導向和問題導向,拓展地質調查服務新領域。三是以電法勘查、磁法測量、重力測量、地震勘探、放射性測量、礦產地球化學勘查、環境地球化學調查、地球化學樣品分析、數據處理等九項專業技術為支撐,打造形成地球物理探測、地球化學探測、綜合地質調查、地質信息技術四大業務板塊,服務于能源與深地探測、礦產資源調查、土地質量調查、地下空間探測、覆蓋區地質調查等五大方向,形成“945”的業務發展格局,這將對資源勘查、深地探測和地質環境調查與監測形成更強有力的支撐。按照地質調查局的統一部署,我們建成了“地質云”物化探節點,不斷推出物化探信息產品,有力支持了“地質云”2.0的建設。


一分部署,九分落實。新時期地質工作轉型發展的宏偉藍圖已繪就,在今后的工作中,物化探所將認真貫徹落實好局黨組各項重大決策部署,以牽頭組織實施的“化學地球”大科學計劃與“一帶一路”地球化學填圖、土地地球化學調查、地球物理地球化學基礎調查3個工程及二級項目為抓手,進一步調整優化業務結構,加強人才團隊建設,著力提升科技創新、成果轉化和信息化建設水平,推動所各項工作開拓新局面,再上新臺階,再創新輝煌?!?


(作者單位:自然資源部中國地質調查局地球物理地球化學勘查研究所)