全國人大代表、山西陽泉煤業集團一礦開掘工區機電隊技術員姚武江

形成產學研用一體化培養模式

“ 最新的設備引進后， 大多數操作員只會摁按鈕，一有故障就只能叫廠家?！?全國人大代表、山西陽泉煤業集團一礦開掘工區機電隊技術員姚武江向《中國煤炭報》 記者表達了自己的顧慮，“ 我國正在大力推進職業教育。如何培養高素質技能人才?隨著煤礦生產朝著機械化、智能化發展，只會操作設備的職工不是高素質人才， 真正懂機械化、智能化技術的，才是未來滿足行業發展需求的高素質人才?！?

姚武江認為， 如今煤礦提倡的“無人化”，主要是指沒有人在生產一線從事體力勞動，而不是技術工人的“ 無人化”。未來， 職工在操作設備時， 不僅要知其然， 還要知其所以然。

姚武江介紹，陽煤集團將裝備制造單一的生產服務鏈向上延伸到研發環節，向下延伸到井下，成立了煤機裝備 4S 中心。煤機裝備 4S 中心強化服務，派出技術人員到安裝現場，工人和技術人員在一起長期磨合，工人不僅很快就可以上手操作設備，還對新設備有了更深的認知。這帶給姚武江啟發。

“ 為何我們不能搭建一個產學研用一體化平臺?在實際操作中，提升煤礦工人綜合素質?！币ξ浣f。

陽煤集團的煤機裝備 4S 中心將旗下多家裝備制造企業進行整合。在姚武江看來，如果要讓職工真正接觸到前沿裝備，還需煤機設備生產企業和煤炭生產企業密切合作。

姚武江表示， 現在很多設備廠商， 在設備研發時便設有技術屏障， 這不利于一線操作工人學習新技術。 因此， 他建議促進職業院校、設備廠商、企業形成產學研用一體化的培養模式， 打通教育方、生產方和使用方之間的壁壘， 讓一線工人能快速學會操作設備。

“ 如果沒有政策支持或激勵， 沒有設備廠商愿意這樣做?！?姚武江坦言，“ 企業以盈利為目的， 建設一個產學研用一體化平臺， 需要不少資金?！?

姚武江呼吁，出臺相關政策，支持產學研用一體化平臺建設，以培養出更多適應尖端設備、智能化設備的高技能人才。

姚武江看來，如果要讓職工真正接觸到前沿裝備，還需煤機設備生產企業和煤炭生產企業密切合作。

姚武江表示， 現在很多設備廠商， 在設備研發時便設有技術屏障， 這不利于一線操作工人學習新技術。 因此， 他建議促進職業院校、設備廠商、企業形成產學研用一體化的培養模式， 打通教育方、生產方和使用方之間的壁壘， 讓一線工人能快速學會操作設備。

“ 如果沒有政策支持或激勵， 沒有設備廠商愿意這樣做?！?姚武江坦言，“ 企業以盈利為目的， 建設一個產學研用一體化平臺， 需要不少資金?！?

姚武江呼吁，出臺相關政策，支持產學研用一體化平臺建設，以培養出更多適應尖端設備、智能化設備的高技能人才。

全國人大代表、河南能源化工集團永煤公司車集煤礦電工高級技師游弋

讓提高職工待遇的政策落地

資料顯示， 我國高技能人才數量占工人總數的 5% 左右， 而德國、日本等發達國家的高技能人才比率高達 40% 。 全國人大代表， 河南能源化工集團永煤公司車集煤礦電工高級技師、游弋創新工作室主任游弋認為， 高技能人才的短缺是影響我國經濟高質量發展的主要障礙之一。

“ 技能需要艱苦而漫長的訓練， 在學習階段收入低， 短期內得不到回報， 即便練就一身技能， 也很難獲得滿意的薪酬， 大多數職工不想學、不愿學?！?游弋說，“ 賺同樣的錢， 一線工人勞動強度更大、危險系數相對更高。這是煤炭行業技能人才短缺的重要原因。”

游弋介紹，由于煤礦工人工作辛苦，很少顧家，礦工家屬無工作、在家照顧家庭的現象很普遍，一位職工往往需要養包括父母、妻子、子女等在內的一個大家庭，生存壓力極大?！?這導致大多數一線職工期待賺‘快錢’，不愿意花精力、金錢提升綜合素質?！?游弋回憶， 2002 年， 他報名評中級工技能等級，同組人員也紛紛提交了資料，打算一同報名。但當得知要交 120 元的報名費時， 很多人拿回了自己的資料。

《關于提高技術工人待遇的意見》 印發，“ 這讓職工有了提高技能的積極性，也讓一線技術工人看到了希望?！庇芜硎?，“但 《意見》 提出一年，由于具體細則尚不明確，基層落實情況并不理想?！?

游弋表示，國家已制定了高技能人才薪酬的參考標準，期待各地根據實際情況，出臺具體細則。他希望企業能重視并解決好高技能人才的待遇問題。在具體做法上，游弋認為可以通過讓高技能人才以技術能力等級入股，提供崗位補貼、能力補貼、獎金等手段，提高技能型人才待遇，提高職工主動學技能的積極性。

除了收入，技能型人才的社會地位也有待提升。目前，社會對技能型人才的認可度不高，一些人對一線操作人員仍存偏見，企業難以招到合格的工人。比如， 焊接工人被認可度低，學生不愿意報考此專業，焊接專業招生難，相關專業畢業生少，最終造成企業焊接崗位招工難。

游弋認為， 國家需要大量的技能型人才， 就要先做好職業教育。

《國家職業教育改革實施方案》 的印發， 體現出國家對職業教育的重視。要把政策落到實處， 仍需有效的推進方式。游弋建議， 可組織各類技能比賽， 選出高技能人才， 為他們提供獎勵， 讓他們參加各種技能展示活動， 加大宣傳報道力度， 營造尊重一線操作人員的社會氛圍， 增強技能型人才的自豪感、榮譽感。

全國人大代表，安徽淮北礦業集團朔石礦業西部井機電科高級技師楊杰

發揮大師工作室橋頭堡作用

“ 我們礦正面臨著轉型， 采煤設備逐漸向智能化發展。 設備換了，人怎么辦?” 全國人大代表， 安徽淮北礦業集團朔石礦業西部井機電科高級技師、楊杰講堂主任楊杰向《中國煤炭報》 記者表達了自己的疑慮和期盼，“ 如何讓職工素質與快速升級換代的設備匹配，是煤炭企業乃至煤炭行業需要共同解決的問題?！?

設備先進了，職工素質跟不上，這是大多數煤炭企業都想打破的“ 魔咒”。近年來，各企業紛紛建立大師工作室和培訓基地，將其作為提高職工素質的橋頭堡，以打通煤炭科技進步成果在企業應用的“ 最后一公里”。

如何有效發揮大師工作室、培訓基地的橋頭堡作用?

楊杰建議， 由大師工作室或培訓基地牽頭， 企業自主開發教材。據介紹， 目前市面上的大部分教材， 都滯后于實際生產。有的權威教材， 在基本知識、基本技能的介紹方面很專業， 但到了應用教學環節， 教材中提到的設備就跟不上煤礦實際生產的節奏了。

“里面提到的很多設備我們 20 年前就不用了。雖然設備間存在共同點，但其性能、結構、原理、維護保養、管理等大相徑庭。學生把教材學得再好， 到了現場還是手足無措?！?楊杰說，“ 這就需要大師工作室主導開發與生產現場匹配的教材?！?

楊杰表示，由于企業實際情況各異，不同大師工作室開發的教材不適宜推廣，不過適用性較強，可作為專業教材的補充，在職工入企培訓時使用。“ 這項工作需要整合集團資源及技術力量， 離不開企業支持?！?楊杰說。

大師工作室、 培訓基地應作為普通職工與前沿技術動態連接的平臺， 一方面， 教師要深入生產現場， 在打牢理論基礎的同時， 充分了解生產現場實際; 另一方面， 要動態研制實訓課程， 幫助職工吃透并掌握最新技術。

楊杰建議，出臺相關政策鼓勵煤炭企業與高校密切合作。高校有智力資源， 但不了解煤炭企業一線情況; 大師工作室、培訓基地浸泡在生產一線， 但缺乏持續的智力支持。“ 如果能讓高校智力因素真正加入到新技術的推廣應用上來，現場需求通過大師工作室反饋給高校;高校的先進技術以大師工作室為橋梁，應用到生產實際中，真正實現良性互動?！?

據了解，淮北礦業集團去年投入使用了 2 套智能設備， 今年將繼續投入使用 8 套智能設備。“ 在設備不斷更新換代的今天，煤礦一線職工面 臨 ‘ 重 塑 ’，讓前沿科技真正走向一線職工， 亟待更有效的方式?！?

全國政協委員、國務院副秘書長丁向陽

大力開展職業教育

全國政協委員、國務院副秘書長丁向陽認為，我國現在嚴重缺少為現代制造業發展服務的技能型人才。

“以前，我在新加坡等國家考察時發現，他們的小孩很小就分開培養，30%的人會選擇上大學，接受高等教育，剩余的70%選擇服務國家，做技能型人才。”丁向陽說，我國現在有 50%的人接受高等教育，50%的人接受職業教育，職業學校畢業生地位在我國很低。

“職業教育和高等教育是兩種不同類型的教育方式。瑞士、丹麥、法國這些國家的快速發展就是依靠的職業教育?！倍∠蜿栒f，去年我國出臺了相應政策，讓接受職業教育的人和接受高等教育的人享受平等待遇，相信未來我國在這方面會有很大的進步。

全國政協委員、中國科學院院士何滿潮

全面更新采煤知識

“我之前建議過教育部全面更新采煤知識系統?！比珖f委員、中國科學院院士、中國礦業大學(北京)教授何滿潮說，因為如今采煤技術在快速發展，但相關專業的學生依然在學非常落后的采煤技術。

何滿朝介紹，現在學校教的采煤技術 是 1706 年 由 英 國 人 提 出 的 ， 叫 作“121 系統”，就是采 1 個工作面的煤 ，需 要 打 2 條 巷 道 ， 留 1 個 煤 柱 。 2009年，我國就提出了 110 工法，采 1 個工作面的煤，利用礦山壓力自動形成 1 條巷道，沒有煤柱。2016 年，我國又提出 N00 工法，采煤不再需要留巷道和煤柱了。

“現在我們都有無巷道開采的技術了，學生還在學怎么快速打巷道，技術知識已經落伍。這種現狀要及時得到改變?！焙螡M朝說。

此外，何滿朝認為，高校要積極“走出去”，加強與國有大型煤炭企業合作，提升行業技術水平。當前社會對煤炭行業有很多偏見，需要用科技創新推動行業快速發展，改變行業形象，吸引技術人才。

全國政協委員、中國礦業大學(北京)副校長姜耀東

增強吸引力是關鍵

“現在許多煤炭企業面臨一個共同的問題，就是老技術工人要退休，新進的高技術人才比較少，導致企業技術人才缺失?！比珖f委員、中國礦業大學(北京)副校長姜耀東說。姜耀東介紹，現在很多采礦專業畢業的學生不愿意到煤炭企業工作，主要是考慮到工資不高，工作又非常辛苦?！懊禾扛呒夹g人才缺失的局面，需要學校、企業、社會聯合起來扭轉?！苯珫|介紹，從學校培養角度，要改變以往單一的培養方式，將智能化與采礦專業結合，培養復合型人才。

而社會則要改變對煤炭行業的固有看法。在姜耀東看來，現在煤炭行業已不再是找不到其他工作無可奈何的選擇，行業正朝著高科技快速發展。

“最核心的是要提升行業形象和利潤。”姜耀東認為，雖然近兩年煤炭經濟效益比較好，但很多企業負擔依然重?！安贿^，當前也是相當一部分煤炭企業轉型升級的時機?！苯珫|說，一大批老職工即將退休，很多人已安置分流，企業應抓緊更新設備和技術，提高生產效率，增強自身吸引力。