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全國人大代表姚武江建議 加快煤炭行業高質量發展

來源:中國礦業報 本報記者:吳昊發表時間:2019-03-18 瀏覽次數:3725   關閉

在第十三屆全國人民代表大會第二次會議的分組討論會上,姚武江總是有點“搶眼”。這位山西代表團最年輕的全國人大代表長著一張娃娃臉,但他發言卻有著跟“顏值”不相符的老成。


“在新的國情、世情面前,以傳統能源為代表的煤炭產業,必須依靠理念創新、科技創新來提高煤炭行業安全、高效、綠色和智能化開采水平,實現煤炭能源的自我革命。”姚武江在小組討論中說。


今年是這位來自山西陽泉煤業集團一礦機電工區機電隊的全國人大代表履職的第二個年頭。姚武江對煤炭行業綠色發展和智能化的現狀進行了分析,“現階段我國大部分煤炭行業只是基本實現機械化、信息化、超低生態損害與超低排放的初級階段,距離智能化、多元化、無人化煤炭開采、零生態損害與近零排放的階段還很遙遠。我們必須著重發展和研發高科技生產設備,全面實現自動化、智能化,這對我國煤礦行業進一步發展和產業轉型都將十分有利。所以,結合我國富煤貧油少氣的能源特點和能源利用現狀,以及國外煤炭清潔開發利用的經驗,我國煤炭產業應重點朝安全綠色開采、提質加工、清潔燃燒與高效發電、深加工轉化、污染物控制及CO2減排技術等方面發展。這就需要各省(直轄市、自治區)嚴控煤炭開發速度,提高煤炭科學產能,提升煤炭清潔開發利用,推進煤炭清潔加工和轉化,逐步實現煤炭資源單一開采利用到多元化開發利用。同時,煤炭行業要加大技術創新投入與安全技術投入,真正實現近零生態損害的綠色開采理念,讓開采之后的地表問題、地下水資源問題、環境問題等不再困擾煤礦。當前,煤礦安全生產還處于爬坡期、過坎期,隨著采深的增加,技術障礙和現階段無能力處理的問題會層出不窮,我們必須增強底線思維和風險意識,狠抓重大災害治理,提高災害防治的能力和水平?!?


作為一名煤炭行業的基層代表,姚武江提出幾點建議:


一是目前大多數煤礦經常出現以下問題,生產使用的部分安全設備或儀器在使用時不是很可靠靈敏,但是售價卻和一些國內質量領先的設備差不多。怎樣才能讓企業少走彎路,我認為首先應該從國家層面嚴格要求生產廠商,嚴把質量關,做到精益求精。其次,在制定行業質量標準時,凡是達到煤礦標準之后,還需從配件承受能力、使用壽命等多方面出發細化等級標準,并作為設備招標時的一項重要參數。


二是面對高產高效、智能化開采,擺在大多數煤企面前的有三大難題,一是急缺高精尖技術人員;二是不同生產設備的質量參差不齊;三是當前智能化技術對環境的適應性差,關鍵技術還沒有得到解決。從我國一些煤炭企業的現狀來看,人才建設還存在許多不盡人意的地方。煤炭國有企業對技術人才的激勵政策不完善,在晉升空間和機遇較少的情況下,激勵政策還不夠完善,難以調動各類人才干事創業的積極性。比如:煤炭行業中特殊工種的高技能人才非常缺乏,尤其是電焊工、車工、電鉗工最為稀缺,因為他們無論是薪資待遇,還是晉升空間都無法滿足實際需求,如果這樣發展下去,極有可能在未來幾年出現嚴重的斷層。對此,我認為全國煤炭企業應該積極參考《國家職業教育實施方案》里的內容,進一步提高對煤炭企業稀缺性高技能人才的薪資待遇,甚至要參考管理人員的薪資水平。其次,我認為煤炭企業應根據各自的實際情況,在晉升空間方面下大功夫。隨著煤炭行業的轉型升級,企業不斷的改革,干部編制不斷壓減,以至于隊伍中的高技能人才晉升空間不斷縮小。所以,我認為可以從晉升為高級技師的人才中選出拔尖人才,參與到不同層級的管理崗位中,真正打通高技能人才與管理人才之間的雙向通道,真正實現技術管理與應用技術同步走路,統一協調。再次,我認為煤炭行業技能鑒定質量方面需要上一個臺階,煤炭智能化開采倒逼煤炭企業在人才質量上亟需加強,所以在技能鑒定上要不斷向集成化、自動化、程序化方向靠攏,要讓鑒定質量上一個臺階,讓質量變成主旋律,而不再追求數量。最后,應從國家層面建設智能化煤礦的統一標準,裝備制造企業、科研單位與用戶深度合作,資源共享;從國家層面統一智能化煤礦系統建設技術規范;要求各生產廠家形成統一的設計標準、統一配套規范,構建統一的信息控制平臺,確保整個系統的合理協調運行。


三是我國各種煤類,包括稀缺煤類中的優質煤層在開采過程中存在不合理開采的現象,從而導致儲量不容樂觀,所以我建議盡快建立優質煤保護政策,以及細化、優化特殊和稀缺煤類開發利用的相關規定,提高煤炭采選效率,這是保證煤炭資源可持續發展的前提。